中美“雞戰(zhàn)”繼續(xù)：中國對美肉雞再征五年反補貼稅發(fā)布時間：2016-08-25瀏覽次數(shù)：
中美貿(mào)易“雞戰(zhàn)”至少還要再持續(xù)5年。
8月22日，中國商務(wù)部發(fā)布公告稱，繼續(xù)對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞征收反補貼稅，時間為5年，“如果終止反補貼措施，對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生?！?
根據(jù)裁定，針對不同美國企業(yè)，中國征收的反補貼稅率從4%-4.2%不等，將從8月30日開始執(zhí)行。
這是持續(xù)了近7年之久的中美“肉雞紛爭”中最新的一步。
早在2010年8月29日，商務(wù)部就發(fā)布公告稱，對美國進口的白羽肉雞實施反補貼和反傾銷措施，期限為5年。之后美國向世貿(mào)組織提起訴訟，要求在世貿(mào)爭端解決機制下磋商此案。
2013年9月，世貿(mào)組織公布了中美白羽肉雞爭端案件的專家組報告，中方隨后對該案件進行再調(diào)查，并在2014年7月調(diào)整了反補貼和反傾銷稅率。
不過雙方的爭端并未就此結(jié)束。在去年6月，也就是雙反期限即將屆滿5年前兩個月，商務(wù)部收到了中國畜牧業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)提交的反補貼反傾銷措施期終復(fù)審申請書，認為如果停止反補貼反傾銷措施，將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能在再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持原有措施。
2015年8月和10月，商務(wù)部分別就白羽肉雞的反補貼和反傾銷措施的期終復(fù)審調(diào)查分別進行立案。此次公布的繼續(xù)征收反補貼稅就是去年8月期終復(fù)審的最終裁定。
與此同時，美國也并未閑著。
今年5月，美國就此行為再度向世貿(mào)組織提出了申訴，認為此舉未能遵守世貿(mào)組織規(guī)則，讓美國農(nóng)民在競爭中處于弱勢地位。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，2014年美國向中國出口了2.6億磅的雞肉、火雞肉和雞蛋，而在中國未對美國相關(guān)廠商執(zhí)行“雙反”前的2009年，該數(shù)字為7.29億磅。
可以明確的一點是，中美之間的“雞戰(zhàn)”短期內(nèi)還會繼續(xù)，因為有關(guān)中方的反傾銷期終復(fù)審結(jié)果尚未公布。一旦中國繼續(xù)對美國肉雞征收雙反稅，那美國顯然還會想出“應(yīng)對之策”。
“白羽肉雞”只是目前中美貿(mào)易摩擦中的一個縮影。
今年7月13日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)表聲明稱，中國對于包括石墨和銅在內(nèi)的9種原材料征收出口關(guān)稅，違法了相關(guān)世貿(mào)組織規(guī)則，美國將向世貿(mào)組織申訴。這是美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)第13次在世貿(mào)組織起訴中國。一周之后，USTR將申訴范圍擴大至10種原材料，以及5種原材料的出口配額。
頻繁的貿(mào)易摩擦一方面固然是有美國大選因素，另一方面依舊是奧巴馬希望在任內(nèi)可以讓國會通過《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），畢竟目前美國兩黨的總統(tǒng)候選人對TPP都持有否定的態(tài)度。
《華爾街日報》指出，一旦TPP最終未被批準，將使得美國的亞洲政策受挫。美國貿(mào)易代表弗羅曼就表示，要么加強美國在這一地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，要么把這一權(quán)利讓給中國，一次投票就能決定這個問題。
報道稱，如果TPP破裂，那些耗費政治資本支持TPP的亞洲領(lǐng)導(dǎo)人再次支持的可能性降低。在中國和美國之間平衡關(guān)系的較小國家可能
食品加工與肉類行業(yè)點評報告：白羽肉雞反補貼復(fù)審裁定繼續(xù)征收反補貼稅 堅定看好雞價上漲
事件描述
8 月22 日商務(wù)部發(fā)布公告公布對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞反補貼措施的期終復(fù)審調(diào)查結(jié)果，決定自8 月30 日起繼續(xù)對美國白羽肉雞產(chǎn)品繼續(xù)征收反補貼稅，針對不同公司稅率為4.1%或4.2%，為期5 年。
事件評論
我們認為，此次對于美國白羽肉雞產(chǎn)品繼續(xù)增收反補貼稅或標志著中美雞肉雙反貿(mào)易規(guī)定仍將繼續(xù)，且美國祖代雞引種復(fù)關(guān)或再次后延。
根據(jù)商務(wù)部公告，反傾銷復(fù)審將于9 月26 日前結(jié)束，此次商務(wù)部對于美國反補貼稅的繼續(xù)征收或代表后期反傾銷關(guān)稅也將依舊推行。假如裁定反傾銷措施繼續(xù)執(zhí)行且稅率不變，未來5 年美國進口白羽肉雞產(chǎn)品價格=完稅價格*（ 1+ 關(guān)稅稅率（ 12%） + 反補貼稅率（ 4.1%——4.2%）+反傾銷稅率（46.6%——73.8%））*（1+增值稅稅率（13%））≈2 倍完稅價格，因此未來5 年內(nèi)國內(nèi)白羽肉雞市場將平穩(wěn)發(fā)展而無需擔心美國家禽副產(chǎn)品等廉價產(chǎn)品對于國內(nèi)市場的沖擊（雙反貿(mào)易規(guī)定前美國進口雞肉產(chǎn)品占我國進口量的70%以上）。
另一方面，我們判斷此次雞肉反補貼稅的裁定或使得美國祖代雞引種復(fù)關(guān)再次后延。按OIE 規(guī)定，美國已于4 月份獲得高致病性禽流感無疫區(qū)認定，但7 月份低致病性禽流感依然頻發(fā)。而且在此時點隨著雞肉反補貼稅的再次裁定，或使得農(nóng)業(yè)部前往考察計劃再次后延，美國祖代雞引種復(fù)關(guān)或?qū)⒀雍蟮矫髂辍?
繼續(xù)看好雞價上漲。美法禽流感頻發(fā)，預(yù)期復(fù)關(guān)時間持續(xù)退后，產(chǎn)能收縮持續(xù)加強，預(yù)計今年全年祖代雞引種量30 萬套。去年祖代雞引種斷檔帶來的產(chǎn)能的去化開始逐步體現(xiàn)，預(yù)計在產(chǎn)祖代雞存欄下降的大趨勢將持續(xù)到今年12 月份（祖代雞引種斷檔期為去年12 月份至今年6 月份，對應(yīng)今年6 月-12 月無新增在產(chǎn)祖代雞）。父母代種雞存欄方面，由于2015 年在產(chǎn)祖代雞7 月份開始加速下行，考慮強制換羽預(yù)計16 年三季度傳導(dǎo)到在產(chǎn)父母代存欄，預(yù)計后期父母代雞存欄也將進入快速下滑期。
疊加三季度需求旺季經(jīng)銷商補庫存帶來的傳導(dǎo)，雞價三季度有望迎來確定性上漲，對美國白羽肉雞產(chǎn)品繼續(xù)征收反補貼稅將雞價上漲起進一步支撐作用。
繼續(xù)堅定看好禽產(chǎn)業(yè)鏈。
對美國產(chǎn)生懷疑，變得更加順應(yīng)中國。
